El projecte de pressupostos de l'Estat per al 2014 inclou mesures per retallar la despesa -un increment del 0,25% de les pensions contributives, el mínim que estableix la reforma que el govern espanyol ha posat en marxa per deslligar de l'IPC l'evolució d'aquestes prestacions- i augmentar ingressos -pujada de cinc punts de la base màxima de cotització-, però això no serà suficient per rebaixar el dèficit del sistema.

Amb la revaloració del 0,25%, la previsió d'increment del nombre de pensionistes i la variació de la pensió mitjana, el govern preveu que l'any que ve la despesa en prestacions contributives pujarà a 112.102,61 milions d'euros, un 5,4% més que el 2013; sumant-hi les prestacions no contributives, la despesa de la Seguretat Social en pensions serà de 127.483,8 milions d'euros, un 4,9% més. Mentrestant, els ingressos per cotitzacions socials es veuran reduïts un 2,9%, fins situar-se en 102.839,92 milions d'euros, enfront dels 105.863,21 milions d'aquest any. Les cotitzacions dels ocupats baixen un 3,9%, mentre que les procedents del Servei Públic d'Ocupació per les cotitzacions dels aturats creixen un 9,4%.

Les cotitzacions socials cobriran el 2014 el 78% de la despesa total de la Seguretat Social, enfront del 82,6% de 2013, el 88,1% de 2012 i el 88,8% de 2011. El dèficit estimat en pensions contributives és d'11.000 milions d'euros (un 1,1% del PIB). La quantitat que el govern preveu extreure del Fons de Reserva en 2014 és similar a la que haurà tret aquest any, que sumada als més de 7.000 milions que es van necessitar el 2012, situa en 18.651 milions d'euros el que s'ha tret de la guardiola de les pensions en dos exercicis, als quals s'afegeixen 4.980 del fons de les mútues. El fons disposa de 59.350 milions d'euros, però acabarà 2013 amb 53.202 milions.

A Catalunya, les cotitzacions no cobreixen la despesa en pensions des de l'any 2010. El 2012 només van registrar superàvit Madrid, les Balears i les Canàries, i a Catalunya el dèficit va ser de 2.385 milions, només superat pels d'Andalusia, Galícia i Castella i Lleó.

Aquestes dades i altres -com que el nombre de pensionistes ha crescut un milió en deu anys i es preveu que cada any s'hi incorporin 100.000 persones més fins arribar als 15 milions el 2040- són esgrimides pel govern espanyol per justificar el projecte de reforma aprovat el 27 de setembre, basat en dos punts: un índex de revaloració de les pensions en funció de l'evolució de l'economia, d'aplicació immediata i que oscil·larà entre un mínim del 0,25% i un màxim de l'IPC més un 0,25%; i la introducció d'un factor de sostenibilitat per calcular les noves pensions en funció de l'esperança de vida, que entraria en vigor el 2019 i s'actualitzaria cada cinc anys.