CiU es va abs­te­nir al Senat en la votació de la llei de suport als empre­ne­dors i a la seva inter­na­ci­o­na­lit­zació perquè, segons el sena­dor Manel Plana és “defi­ci­ent”, lamina com­petències autonòmiques i el PP l'ha fet ser­vir per “ven­dre fum”. En l'apro­vació defi­ni­tiva del mateix text al Congrés, en canvi, CiU va votar a favor perquè segons el seu por­ta­veu econòmic, Josep Sánchez Lli­bre, s'acon­se­guirà que a Espa­nya hi hagi més joves que puguin dur a terme un pro­jecte empre­sa­rial.

Plana veu el got mig buit entre altres coses perquè el PP s'ha negat a fer com­pa­ti­bles els incen­tius fis­cals de l'Estat i les comu­ni­tats autònomes a la inversió de par­ti­cu­lars en noves empre­ses. Això vol dir que un busi­ness angel no pot apli­car la deducció del 20% esta­tal si aplica la de la Gene­ra­li­tat, que ja exis­teix i és del mateix per­cen­tatge. La patro­nal vallenca Cecot havia dema­nat als grups par­la­men­ta­ris que eli­mi­nes­sin la incom­pa­ti­bi­li­tat entre les dues deduc­ci­ons. El sena­dor també des­taca que s'ha rebut­jat la pro­posta del seu grup d'ele­var la deducció per rein­versió de bene­fi­cis del 10 al 20 per cent. Sánchez Lli­bre, en canvi, des­taca que s'ha acon­se­guit una de les prin­ci­pals rei­vin­di­ca­ci­ons del grup català, la implan­tació de la figura dels busi­ness angel, que a la llei es deno­mi­nen “inver­sors de pro­xi­mi­tat”. L'ampli­ació per a tots els nous autònoms de la pos­si­bi­li­tat de cotit­zar a la Segu­re­tat Social amb 50 euros men­su­als durant el pri­mer mig any és una altra de les mesu­res posi­ti­ves que des­taca el dipu­tat d'UDC.

El popu­lar Rafael Her­nando des­taca que amb aquesta llei es dóna com­pli­ment al com­promís elec­to­ral d'intro­duir l'IVA de caixa, un “frau” segons Pedro Saura, del PSOE, que ha vist rebut­jada una esmena en què dema­nava que l'IVA de caixa fos real, ja que tal com ha que­dat és una sim­ple moratòria. Altres esme­nes soci­a­lis­tes rebut­ja­des dema­na­ven que la impos­si­bi­li­tat d'embar­gar per deu­tes l'habi­tatge habi­tual dels empre­ne­dors de res­pon­sa­bi­li­tat limi­tada s'ampliés a tots els actius no afec­tes al negoci; la cre­ació d'un fons públic per al finançament d'empre­ses i foment de l'empre­ne­do­ria, amb una dotació ini­cial de 20.000 mili­ons d'euros (la llei es limita a dir que el govern farà plans de finançament); i la firma de con­ve­nis amb enti­tats finan­ce­res perquè l'estat garan­teixi part dels crèdits a les pimes que fac­tu­ren entre 1 i 5 mili­ons d'euros.

Tam­poc no han pros­pe­rat esme­nes sobre finançament pre­sen­ta­des per IU-ICV-CHA, com la que pro­po­sava un pla de crèdits ICO a interès infe­rior al mer­cat, o la que pre­te­nia obli­gar les enti­tats finan­ce­res a des­ti­nar un per­cen­tatge dels seus actius a finançar pro­jec­tes d'autònoms i pimes. Per al dipu­tat d'aquest grup Joan Cos­cu­bi­ela, encara que plan­teja alguns “aspec­tes posi­tius”, la llei recull solu­ci­ons “fal­ses”, com la de l'IVA de caixa.

Per ERC, Joan Tardá ha mos­trat “certa decepció” perquè “el PP havia adqui­rit un com­promís d'incor­po­rar l'eco­no­mia social al pro­jecte”, que s'ha incom­plert. Els repu­bli­cans han vist rebut­jada una esmena que ampli­ava la deducció per inver­si­ons en capi­tal de noves empre­ses a les des­ti­na­des a coo­pe­ra­ti­ves de tre­ball. Així mateix, ERC ha vist rebut­ja­des pro­pos­tes com que les coo­pe­ra­ti­ves tri­bu­tin al 15% en impost sobre soci­e­tats, l'exempció en l'Impost sobre Soci­e­tats de les aju­des de les admi­nis­tra­ci­ons per pro­gra­mes de suport a empre­ne­dors, ele­var al 35% la des­gra­vació fis­cal per inversió de par­ti­cu­lars en empre­ses de menys de tres anys i reduir un 50% els impos­tos per ampli­ació de capi­tal durant els cinc pri­mers anys.

Les qua­tre claus de la reforma